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一是实现北京中轴线的整体保护。将中轴线两侧的历史河湖水系、棋盘式道路网骨架和街巷肌理、传统四合院民居建筑群，以及中轴线两侧平缓开阔的空间格局、城市天际线和重要的街道对景、传统建筑色彩和形态特征等，均纳入北京中轴线的保护内容。也就是说，不仅要保护好中轴线的道路骨架，还要保护好两侧的街巷胡同肌理；不仅要保护好宫殿建筑、纪念性建筑，还要保护好四合院民居建筑群；不仅要保护好景山、钟鼓楼等制高点，还要保护好相互之间的通视走廊和天际线；不仅要保护好城市文化景观，还要保护好自然生态景观。
二是实现北京中轴线的有序保护。通过中轴线遗产核心区和中轴线缓冲区的不同层次特点，开展具有针对性的城市设计，恢复城市风貌、街区肌理和文化底蕴，突出地方特色，避免急功近利，不搞大拆大建，注重人居环境改善，采用微循环、渐进式更新，保护传统街巷、院落和民居，体现“绣花”功夫。要继承好中轴对称、平缓开阔的格局，使两侧建筑起到强化和烘托中轴线景观的原则，新的建设切不可喧宾夺主。为了保护好中轴线区域的天际线和空间环境，应拆除严重影响景观的突兀楼房，不应再增加破坏环境景观的高大建筑。让城市留下记忆，让人们记住乡愁，确保北京中轴线文化景观得以完整呈现。
三是实现北京中轴线的综合保护。通过中轴线沿线和各节点的公共文化空间，设计中轴线专题文化探访线路，将文物古迹、优秀近现代建筑、博物馆和纪念馆等，组成中轴线公共文化空间的系统框架，形成景观和谐统一、文化魅力十足的历史景观。通过深入挖掘文化景观的内涵，强化文化遗产的可读性，使人们可以从南到北了解中轴线的历史风貌，形成具有中国特色和深厚历史内涵的文化景观带，结合非物质文化遗产保护，活化中轴线内涵展示形式，讲好北京中轴线的丰富故事，“让文物说话，让历史说话，让文化说话”，将北京中轴线的过去、现在与未来有机联系起来。
四是实现北京中轴线的发展保护。对于北京中轴线的保护不应作为静态遗产保护，对于北京中轴线的历史遗存、历史景观、历史环境，不论是古代的还是当代的，不论是有形的还是无形的，无论是宏观的还是微观的，用系统连续的方法加以整合，进行融贯的综合研究，不仅要恢复历史风貌，还要找到文化遗产保护与经济社会发展、文化遗产保护与人居环境改善、文化遗产保护与社区生活融合的结合点，发挥中轴线历史资源的当代活力，促进城市相关文化产业的集聚发展，使之成为北京最富魅力的文化区域，将中轴线保护融入北京城市整体发展战略之中。
在2011年全国政协十一届四次会议上，我提交了《关于推动北京传统中轴线申报世界文化遗产的提案》。北京既是不断展现国家发展面貌的现代化城市，也是各民族文明相遇和交融的国际化大都市，今天北京在继承传统基础之上开放胸襟，实现多元融合与创新，注重文明传承、文化延续，保持庄重、稳定、均衡的城市景观，发展大气、包容、开放的城市气象。北京中轴线不仅要拥有平缓开阔的壮美景观，还应该拥有生态友好的清新环境，更应该拥有深厚的文化底蕴、和谐的文化氛围、温馨的人文情怀。
保护、利用、传承好北京中轴线这份宝贵的文化遗产，不仅是向世界介绍中国传统的哲学思想和规划理念，彰显中华民族的文化自信，更是展示北京这座文化古都的保护成果。北京中轴线整体、有序、发展保护，将带动北京历史文化名城的整体保护，使人们重新审视北京中轴线的重要价值，审视中华传统文化的无限魅力，审视北京城市的繁荣今天和壮美未来，更好地保护它传承它发展它，让北京中轴线永远有尊严地留存于城市，在人类文化发展史上留下浓墨重彩的一笔。
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文章来源：《中国文化报》2019年8月31日
【本文责编：何厚棚】
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