受国家发展改革委的委托，本人对《广西民族博物馆可行性研究报告》进行了认真的审阅，并实地考察了广西民族博物馆项目建设的准备情况及相关基础情况，现特提出以下意见：
一，根据广西壮族自治区的民族构成和民族文化多样性情况，从民族文化的继承、保护、发展和展示的角度看，本项目提出的建设理由是充分的
我国是统一的多民族国家，56个民族中，少数民族有一亿多人口。各民族都有其悠久的历史、灿烂的传统文化和丰富的民族文物。各族人民都为创造中华民族文化，缔造伟大的祖国，维护国家的统一做出过巨大贡献。新中国成立以来，特别是改革开放以来，民族地区社会文化事业显著进步，各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面提高。但是，少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展与自我发展能力不足的矛盾仍然存在。从目前的少数民族文化事业的发展现状来看，现在民族博物馆建设不是多了，而是与各民族文化的丰富性有着巨大的差距，屈指可数的民族博物馆，不仅与丰富多彩的各民族传统文化不相适应，而且远远滞后于民族文化事业的发展需求。胡锦涛总书记在第四次中央民族工作会议上指出，党和国家“要大力支持民族地区发展文化事业和文化产业，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，丰富各族群众的文化生活，不断提高各族群众的思想道德素质和科学文化素质”，“既要支持他们把经济建设搞上去，又要支持他们把文化、教育、卫生等各项社会事业搞上去，实现全面协调发展，促进人的全面发展。”充分反映了在新世纪新阶段党和国家对少数民族和民族地区文化工作的高度重视。
广西壮族自治区是我国少数民族人口最多的一个多民族聚居的民族区域自治地方，全自治区有4723.61万人口（2000年第五次全国人口普查统计数，下同），其中少数民族约为1809.38万人，占全区人口的38.39%。有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等十二个世居民族，此外还有其他25个少数民族成份。目前，广西还建立有12个民族自治县，61个民族乡。壮族是全国人口最多的少数民族，作为广西壮族自治区的自治主体民族，全区壮族人口1553.11万人。广西的瑶族人口约占全国瑶族263万人口的62%以上。我国22个人口在10万以下的人口较少民族中，毛南族、京族居住在广西，是广西的特有民族，此外仫佬族也是广西的特有民族。各民族在历史发展的过程中，团结和睦，立足岭南，共同创造了光辉灿烂的八桂民族文化。广西的11个少数民族在全国55个少数民族中，具有自身的特殊性，表现出以下几个鲜明特色。一是历史悠久，民族文化传统源远流长。广西自古以来是我国南方少数民族历史发祥、生息繁衍的重要地区，如同属于汉藏语系壮侗语族的壮、侗、水、仫佬、毛南等民族，从历史上看，皆属于我国南方远古时期的百越民族，各民族的历史文化可以上溯到远古时期，早在先秦时期就表现出其鲜明的民族特色。瑶族在隋唐时期即已进入岭南，宋以后大量迁入，形成“岭南无山不有瑶”的格局。明清以来，其他少数民族陆续迁入广西。历史上，广西各民族勤劳智慧，和睦相处，共同创造了光辉灿烂的民族文化。二是特色突出，民族文化构成风格独具。无论是广西壮族自治区的主体民族壮族，还是广西其他各民族在文化上都具有鲜明的特色，如以壮族文化为代表的稻作文化、以瑶族为代表的南方民族山地文化、以京族为代表的海洋文化，就其文化特征而言，不仅都具有突出的地域特色，而且在中华各民族文化中独树一帜。不仅壮族、瑶族、毛南族、京族等广西特有民族和人口以广西为主民族的歌圩、花山岩画、铜鼓、壮锦、长鼓、服饰、石雕石刻、傩戏面具、唱哈、独弦琴等向来为世人关注，在八桂大地上熠熠生辉；另外苗族、侗族等人口主体在广西以外的少数民族民间的坡会、蜡染、鼓楼、风雨桥等，都可以说是该民族文化的典型代表，向来为世人称道。在广西各民族民间，蕴藏着丰富的反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产与生活的代表性实物，如少数民族生产、生活用品，宗教、礼仪用具，民族建筑，土司衙署，陵园墓葬，石刻碑碣，字画、文献、典籍等；以及各民族在长期发展中形成的节庆、礼仪、民俗、神话传说、史诗民歌、音乐、舞蹈、戏剧、传统技艺等非物质及口传文化遗产，是中华民族灿烂文化的重要组成部分。三是区位特殊，民族文化发展意义重大。广西历史上偏处岭南一隅，与东南亚毗邻，虽曾被称为徼外炎地，但具有特殊的历史位置和战略位置。改革开放以来，广西又成为我国大西南民族地区出海大通道，地处中国－东盟自由贸易区、泛珠三角经济区、大湄公河次区域经济合作等多区域合作圈中。作为一个沿海、沿边、与东南亚国家民族有着较为深远的历史和文化联系、经济文化相对发展较好、民族团结社会稳定的少数民族自治区，特殊的地理区位，使广西民族文化的发展在今天被赋予了新的战略意义和现实意义。加大民族文化的投入，加快民族文化的发展，加强民族文化对民族地区经济社会文化发展的贡献，拟建设的广西民族博物馆定位为广西各民族文化的收藏中心、保护中心、研究中心、交流中心、展示中心、教育中心，将是广西各民族文化发展历史、文化事业发展水平的重要标志，也是广西各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的象征。鉴于此，本人认为，本项目提出的建设理由是非常充分的。
二、根据《可行性研究报告》阐述的功能定位及项目建设单位的前期准备工作，本项目在建设理念和预期功能上定位合理、有所创新
在新的世纪，民族博物馆的功能定位应该符合体现新的理念、凸显自身特色、富有时代特征等基本原则。本项目的建设，重点突出了广西及相关区域各民族文化收藏中心、少数民族民族政治经济文化和社会生活的宣传与展演中心、民族文化研究中心、民族知识、民族政策教育基地、民族文化交流中心、公众休闲娱乐旅游消费中心等方面的功能。作为一个收藏、传承和弘扬民族文化的载体，广西民族博物馆以少数民族文化的珍品、精品及与少数民族历史、政治、经济、文化有关的其他藏品为主。藏品并不仅仅局限于民族文物，同时也涵盖了语言、文学、音乐、舞蹈、游戏、神话、礼仪、习惯、手工艺、建筑术及其他艺术等非物质和口传民族文化遗产；收集范围，并不局限于古老、传统的文化现象，同时也将现代的文化现象涵盖其中。定位于政府为区域内各民族特别是广西11个少数民族传统历史文化遗产（包括民族无形文化遗产）、环境物证的宣传、展示、表演的提供的一个高层平台，通过不同民族、不同类型、不同形式的民族文化展示、表演和交流的组织，在展示内容上，突出中华民族多元一体格局的独特性以及民族文化的多样性，让观众了解古老的广西、多彩的广西、现代的广西、统一的多民族国家之中的广西；在展示手法上，注重与观众的沟通，采用高科技手段，动态与静态结合，室内与室外结合；以“1+10工程”搭建智能化、网络化、生态化的全新模式，在设计理念上反映出独到的先进性和创新性。广西民族博物馆建设项目在收藏、展示功能之外，还立足发挥博物馆的独特优势，充分利用收藏的大量研究资源、实物、文献、影像资料乃至文化现象，为民族文化、历史的研究提供便利条件，使本项目成为一个重要的中国南方少数民族历史文化的学术研究基地。同时，创造从直接感性上来认识少数民族、学习民族知识和民族政策的条件，寓教于乐，对于宣传民族知识和民族政策，振奋民族精神，促进民族团结，维护祖国统一大有裨益。本项目立足发挥民族文化交流中心的功能，促进民族文化、民族地区走向世界，同时也为国际上立体而全方位地了解广西乃至中国民族问题和民族工作提供一个窗口和门户。广西民族博物馆在功能定位上还立足于发挥自治区首府南宁重要的公众休闲、娱乐、旅游、消费中心的作用，通过树立服务品牌、拓展服务领域、提高服务质量、营造服务环境，在坚持社会公益事业的本质属性的同时，创新管理和经营理念，力求形成一种“到南宁，必到广西民族博物馆”的社会认同。本人认为，这些建设理念和预期功能，富有新意，特色突出，顺应时代发展的潮流。
三、鉴于民族文化的抢救、保护、传承、展示、弘扬的需要，满足广西及相关区域各族人民群众日益增长的精神文化需求的需要，实现民族地区经济社会文化发展战略目标的需要和维护民族团结、促进民族地区发展的需要，本项目的实施，具有必要性和紧迫性
1．广西民族博物馆的建设是全球化形势下贯彻国家民族文化保护工作精神，加强民族文化的抢救、保护、传承、展示、弘扬的需要。当今世界经济全球化迅猛发展，文化的竞争日趋激烈。特别是西方国家为了自身的政治与经济利益，加强了对世界各国的文化渗透，不同民族、不同文化、不同观念的生存价值受到越来越严重的挑战。全球化进程、民族国家建构、全球人口流动、人权和生态环境保护、文明与文化冲突，是现代世界和当代中国面临的重大现实问题。民族文化是一个国家、民族的灵魂和根基，因此，对民族文化的抢救、保护、传承、展示和弘扬，具有特别重要的价值。从这个意义上看，作为一个以国家和人民的根本利益为己任的政府，建立抢救、保护、传承、展示、弘扬民族文化的平台，具有特殊的必要性。
2，是满足广西及相关区域各族人民群众日益增长的精神文化需求的需要。我国的民族问题虽然表现复杂多样，但是从根本上说是少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展与自我发展能力不足的矛盾，这是我国民族问题的主题。随着民族地区经济社会的发展，民族地区充分地挖掘和发展民族文化资源，发展少数民族文化事业及文化产业，成为一种迫在眉睫的历史必然。国务院办公厅在《关于西部大开发中加强文物保护和管理工作的通知》（国办发［2000］60号）中强调，“根据西部地区历史文物、少数民族文物……相对丰富的实际情况，要加强抢救和保护，有计划、有重点地发展各具特色的专题博物馆，……努力满足各族人民群众日益增长的精神文化需求。”广西地处西部地区，具有极其丰富少数民族文物和民族文化资源，充分利用这一资源优势，建设广西各族人民共同期盼的民族博物馆，在抢救、保护民族文化的同时，满足广西及相关区域各族人民群众日益增长的精神文化需求，符合国家保护和扶持少数民族文化发展，促进少数民族和民族地区经济社会发展和进步，建设社会主义和谐社会的的要求和需要。
3．是实现民族地区经济社会文化发展战略目标的需要。2005年，自治区党委、自治区人民政府提出了构建和谐广西，推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西的战略决策。在广西乃至全国民族地区实现跨越式发展，构建社会主义和谐社会的进程中，充分发挥民族文化的特殊作用，对实现民族地区经济社会文化发展战略目标，具有重要的作用。近年来，广西壮族自治区在党中央、国务院的关心、支持下，经济社会发展呈现出突飞猛进的良好态势，以一年一度的中国—东盟博览会永久落户南宁为代表的对外经济文化交流日益扩大，以文化为依托的旅游业等相关支柱产业在区域经济发展中的地位愈显重要。因此，加快广西民族博物馆的建设，为区域经济发展增添新的文化原动力，势在必行。
4．本项目的实施，对加强马克思主义民族理论、党的民族政策以及民族学、人类学、社会学和宗教学等有关民族问题以及民族文化知识的学习、研究，形成自觉维护民族团结、促进民族地区发展的良好氛围和展示党和政府在处理民族问题、创新民族工作窗口具有现实的必要性。胡锦涛总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时指出，全党同志特别是各级领导干部都要坚持学习和实践马克思主义民族理论，深入学习党的民族政策，学习民族学、人类学、社会学和宗教学等有关民族问题的知识，进一步认识和把握新的历史条件下民族问题发展变化的特点和规律，创新民族工作的思路和方法，要大力加强对马克思主义民族理论、党的民族政策和民族基本知识的宣传教育。通过广泛深入的宣传教育，在全社会形成自觉维护民族团结、促进民族地区发展的良好氛围。广西作为我国少数民族人口最多，经济社会发展态势良好的边疆少数民族自治区，以全新的模式，建设一个具有一流的馆舍和一流的展示的民族博物馆，既可以切实落实胡锦涛同志的重要讲话精神，同时也为宣传和展示党和国家的民族政策及民族工作的新成就提供一个生动鲜活的窗口。
四、对于本项目的建设，本人提出以下五点建议
1．建议本项目在层次定位上在考虑惠及广西壮族自治区内各民族的同时，进一步提升定位为跨区域性（广西—岭南—大西南—华南及东南亚）的大型民族博物馆。
2．建议本项目建设单位在新馆运行过程中，注意吸收民族学、人类学、历史学、民俗学等学科关于广西各民族及其他南方、西南民族研究的新发现、新发掘和新成果。
3．建议本项目建设在突出地方和区域民族特色上进一步加强探索和创新，努力打造全新的、具有中国特色和浓郁地方民族特色的民族博物馆。
4．建议本项目建设的同时，充分发挥和利用现代信息技术的作用，将自治区人民政府关于建设“一流的馆舍、一流的展示”的要求落到实处，适当增加必要的仪器设备投入，同时完成数字化博物馆的建设。
5．建议新建馆舍在建筑风格上注意与青秀山文化休闲区域内相关文化设施的联系。
2005年8月28日
