9月27日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》。这是在金融危机的大背景下，中国继钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息等十大产业振兴规划之后，“国家战略”再次确定一个产业的总体目标和发展路径。
即便没有金融危机，当今中国面对文化产业这一带有前瞻性的命题，也到了必须给出态度的时候。当国产大片比拼好莱坞已成定局，动漫产业还无法创造出真正喜闻乐见的文化产品，中国的大量创意产业领域已开始涌入外国资本，自身的产业发展步伐落后于国际资本的追逐。文化产业的现状，决定了社会文化的价值中枢正在逐渐迷离，并落后于其他产业的发展。
与其他产业相比，文化产业有不同寻常的特殊性。作为一种软实力手段，要振兴文化产业，至少有两个前提条件值得认真思考。
一是文化产业有没有“百花齐放、百家争鸣”的创意、生产和市场投放氛围。纵观中国当代文化产业的发展路径，在文化多样性得到充分鼓励的年代，文化产品的创造力往往无穷无尽。而今天，多元化的社会文化对文化产业的发展来说，正是绝佳的历史时刻。
另一方面，文化产业的发展能否以尊重市场规律作为基本前提。当然，文化产业并非简单意义上的商品或者消费品，它是一种文化的载体和传承方式，它本身有非常明确的导向性。但是，文化产业本身就是市场经济的一个部分，它本身的兴衰成败，自然要通过市场规律来解决。
文化产品的市场规律，就是公众能够喜闻乐见，传递他们内心的声音、满足他们的文化需要。中国的公众对于文化产业的需求，既有时代性、又有民族性。要尊重市场规律，更要回归到“双百方针”的宽容与创新中去。
中国是一个文化资源大国。但是文化资源“大国”是否能够成为文化产业“强国”，这二者之间并不一定是因果关系。世界上许多历史悠久、文化资源丰富的国家，在文化产业发展的过程中并没有就此壮大。而文化产业的发展与壮大，既能够为一个民族的思想发展创造附加值，同时又可以直接作用于其他产业。
比如扩大旅游市场需要有创意的旅游产业设计、品牌推广；消费品的发展要摆脱廉价劳动密集型，也需要新的设计；民众在业余体味文化生活的丰富，也需要新的节目形态。文化产业的壮大，能够对内建立民族文化的认同，对外树立民族文化的形象。说到底一句话，提升一个国家的软实力。
先进文化产业的形成，成熟文化市场的培养，需要多元化的声音和平台。我们注意到，在此次《文化产业振兴规划》中，进一步明确文化产业发展战略重点、打造具有国际影响力的大型文化产业实体、培育新的文化消费热点、文化与科技融合、降低准入门槛积极吸引社会资本和外资、加大政府对文化产业的投入等，成为六个亮点和改革的重点。这些改革手段的完善，将对中国的文化产业振兴产生重大影响。
将文化产业振兴作为“保增长、扩内需、调结构”的发展模式之一，只是在当前历史环境下的需要。更重要的是，文化产业的发展应成为中国文化软实力建设的基本条件，为推动改革的深化创造新的思想和文化。从这个意义上说，这份振兴规划绝不应该只盖上2009年的“邮戳”。
·延伸阅读·
中国文化产业政策大事记
●1998年8月，文化部文化产业司成立并制定工作规则，这是政府部门第一次设立文化产业专门管理机构。
●2000年10月11日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了“深化文化体制改革”、“完善文化产业政策”的任务，并首次在政府文件中使用“文化产业”概念。
●2003年12月5日，胡锦涛在全国宣传思想工作会议上提出“坚持把积极发展文化事业和文化产业作为宣传文化部门的重要任务”。
●2005年10月11日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：“丰富人民群众精神文化生活。积极发展文化事业和文化产业”。
●2007年10月15日，胡锦涛在党的十七大报告中指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略……繁荣文化市场，增强国际竞争力。”
●2008年1月22日，胡锦涛在全国宣传工作会议上指出，“要以满足人民日益增长的精神文化需求为目的，以改革为动力，统筹文化事业和文化产业”。
(曹 阳)