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雾霾之下重启春节禁放?
  作者:李兴国 周怀宗 | 中国民俗学网   发布日期:2013-02-03 | 点击数:5456
 


  雾霾之下,重启春节禁放?

  近期被雾霾笼罩的京城一片迷茫,生活在这种灰蒙蒙的空间里,让人的心情变得很阴郁,同时也引发了大众对空气污染状况的担忧。而此时又恰逢春节临近,燃放烟花爆竹的传统习俗对空气质量以及环境的影响,便再次成为人们争论的焦点,不少网友呼吁春节期间重启烟花爆竹禁放机制,诸多门户网站也纷纷发起是否禁放的讨论。

  燃放烟花爆竹究竟是否会加剧环境恶化?据北京市环境保护监测中心的监测数据显示,去年除夕当天,车公庄站点PM2.5研究性监测的浓度值分别在中午和晚上两度突破200微克/立方米。去年春节期间北京空气质量5天不达标,其中初一、初五、正月十五3天受集中燃放烟花爆竹影响,污染严重。

  在网络讨论中,支持禁放的网友认为,“现代城市高楼密集,不仅造成噪音污染,燃放烟花爆竹所造成的粉尘也难以扩散,雾霾之下,更加剧环境问题,为了市民身心健康,为了久违的蓝天,应该尽量少放,或者禁放”。而反对禁放者则认为,“空气污染非燃放烟花爆竹一方所致,禁放并不能根本解决问题,拿传统习俗开刀不是治理的良方。且没有烟花爆竹的春节,更加缺少了年味儿”。

  那么,禁放烟花爆竹究竟是否可行?习俗与环境是否又有必然的联系?国家行政学院教授李兴国说:“我认为,应该提倡和引导少放、不放,但政府考虑是否实施强制禁放的行为时应该慎重,这不仅涉及政府公信力的问题,也涉及民族文化、人们精神寄托的问题。”

  提倡不放,慎发禁令

  北京晨报:最近北京雾霾严重,从而引发了大众对春节期间是否重启禁放烟花爆竹的讨论,对此您怎么看?

  李兴国:我看许多调查都显示,大多数的人支持不放,甚至有80%认为不应该放。我个人支持不放,我自己也很多年不放爆竹了,但是禁放的问题一定要慎重。

  北京晨报:为什么这么说呢?

  李兴国:对于春节等重大节日燃放烟花爆竹的问题,我们曾经实施过禁放令,后来又开放并对燃放限时限地,不是不可以再禁,但理由一定要充分,程序一定要科学,否则会有朝令夕改之嫌。同时,重大传统节日放烟花鞭炮有文化传承的意义,是一种民俗,这种民俗的改变更需要宣传和引导,如果强制禁止可能会有一些问题。此外,如果在今年春节期间重启禁放令,对于花炮生产商来说也不利,现在花炮已经生产出来并上市销售了,再禁止不太好。因此,我觉得通过大量的宣传和引导,提倡人们过年不放炮,根据情况的不同制定不同的对策,比如空气流通情况好,可以允许放,在特定情况下,如没有风、雾霾严重等情况下可以临时禁放。

  李兴国:禁或限如何抉择

  燃放烟花爆竹是把“少数人的快乐建立在多数人的痛苦之上”吗?许多反对燃放的网友似乎都赞同这种观点,然而现代社会的基本原则之一是,即便大多数人也不能剥夺少数人的权利。那么,又该如何去调节空气污染和燃放烟花鞭炮之间的矛盾呢?

  国家行政学院教授李兴国认为:“作为民俗文化,燃放烟花爆竹在现代社会中承担着多种功能,但燃放带来的粉尘污染确实存在。因此,除了从根本上治理污染之外,对于是否允许燃放的问题,非政府组织(NGO)和媒体应起到更大的作用,通过宣传、引导以及社会辩论去逐渐改变人们的习惯,让社会中的各个群体自然协商和辩论,最终达成一种新的观念。”

  禁放与开禁的纠结

  北京晨报:近二十年来,对于燃放烟花爆竹的问题,我们禁放过,也开禁过,究竟哪种更适合?

  李兴国:最开始禁止的时候,确实效果非常明显,但是人们本身还有这样的需求,很多人长途跋涉跑到不禁止的城市去燃放或去海边燃放等。鉴于某些民众的这种需求,再加上那时我们还没有PM2.5的检测,也不知道粉尘会造成这么大的危害,因此重新开禁。而且,空气污染非一两个单位、一两个城市的问题,更不是某个单一的原因造成的,因此开禁也可以理解。

  北京晨报:如果此次再禁,是否会有不好的影响?

  李兴国:那倒也不会。因为具体的情况在变,环境变了,条件变了,政策随之变化也是理所应当的,固定不变才是不对的。不过如果要重开禁令,一定要慎重,程序合理、理由充分,才会让人信服。此外,充分的辩论和民意表达也同样需要,否则可能会引发一些矛盾。

  根本问题在于治污

  北京晨报:您认为如何解决环境污染和燃放烟花爆竹之间的矛盾呢?

  李兴国:最根本的,要从解决污染的问题上综合考虑,网上80%的网友认为应该禁放,其实也是对污染的一种担忧。但是污染的问题并不是这么简单。比如有人认为放鞭炮可能会加剧污染,这有一定的道理,但并不全面。就好像许多人把污染问题归咎于轿车太多,实际上世界上有许多城市车辆保有率比北京更高,但他们那里并没有这么严重的雾霾。所以,环境污染是个综合问题。我觉得有关部门也要认真研究,到底污染是从哪里来的,如何才能真正治理污染问题?因为这关系到人们生活质量的问题。

  北京晨报:那么,对于春节期间重启烟花爆竹禁放令以防污染加剧的观点,您怎么看?

  李兴国:过年放鞭炮,作为一种民俗,确实会产生粉尘,但如果刮风、空气流通比较好的情况下,问题并不大,如果空气流通不好,问题就会严重一点。所以我觉得应该通过宣传和引导,提倡人们不放。在禁放的问题上,在程序科学、理由充分的情况下,可以采取多种方案,比如有风、空气流通好的时候,可以允许燃放,没有风、空气不好的情况下,可以临时禁放,这样既考虑到环境问题,也不会剥夺人们过年的快乐。


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  文章来源:中新网-北京晨报 2013年01月31日 08:15
【本文责编:思玮】

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